به نقل از «خبرگزاری آریا»

سفر رئيسي به سوريه براي تقويت محور مقاومت است

تاریخ انتشار: ۱۲ اردیبهشت ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۷۶۵۸۱۶۹

خبرگزاری آریا - سخنگوی دولت گفت: سفر رئیس‌جمهور به کشور سوریه در راستای استمرار سیاست همسایگی و تقویت محور مقاومت خواهد بود.
­به گزارش خبرگزاری آریا ،‏‎ علی بهادری جهرمی روز سه شنبه در نشست خبری هفتگی خود اظهار داشت: فردا رئیس جمهور با دعوت رسمی آقای بشار اسد به کشور سوریه سفر خواهند کرد. این سفر پس از 13 سال صورت خواهد گرفت و در استمرار دیپلماسی همسایگی دولت سیزدهم و با محوریت تقویت مناسبات اقتصادی و سیاسی جمهوری اسلامی ایران و سوریه و محور مقاومت خواهد بود.

بیشتر بخوانید: اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!

سخنگوی دولت در پاسخ به سوالی در خصوص سفر رئیس جمهور به سوریه و اهداف این سفر گفت: رییس جمهور بعد از 13 سال به دعوت رسمی بشار اشد فردا به سوریه سفر خواهد کرد. پیش از این بشار اسد، رییس جمهور سوریه دومرتبه به ایران سفر کرده بود. سفر آیت الله رییسی نخستین سفر بعد از تنش آفرینی و جنگ افروزی داخلی مجموعه تروریستی داعش با حمایت برخی از حامیان تروریست جهانی و منطقه ای اتفاق می افتد.
وی تصریح کرد: این سفر برای دو کشور و جبهه مقاومت سفر راهبردی است، آمادگی همکاری دو کشور در بالاترین سطح قرار دارد و آمادگی همکاری در حوزه موجود از سوی دو کشور اعلام شده است.
بهادری جهرمی با اشاره به محوریت اصلی سفر گفت: محوریت این سفر بیشتر در حوزه های اقتصادی است، قبلا دو کشور همکاری های موفقی در حوزه های مختلف مثل حوزه امنیتی و مبارزه با تروریسم داشته اند.همانگونه که در فصل مبارزه با تروریسم همکاری ها موثر و جدی و تایین کننده بوده ، با توجه به امکانات و توان فنی مهندسی ایران، در فصل سازندگی دو کشور به خوبی می توانند در کنار یکدیگر بایستند.
وی با بیان این‌جمله که این سفر مزایای اقتصادی برای دو کشور خواهد داشت، بیان‌کرد: سعی شده ظرفیت های بخش خصوصی در این سفر مورد توجه قرار گیرد که امکان بهره برداری ظرفیت های تجاری اقتصادی و توان های خدمات فنی مهندسی داخلی در سازندگی سوریه و بهره برداری از بازار برای فعالان ایرانی وجود داشته باشد.
سخنگوی دولت با اشاره به سایر اهداف این سفر گفت: در این سفر سایر حوزه ها نیز مورد توجه قرار خواهد گرفت. به طور مثال برنامه برای تسهیل و تقویت زوار ایرانی در کشور سوریه که اقدامات مقدماتی آن انجام شده است. تسهیل و تقویت ناوگانی هوایی دو کشور و تقویت آموزش زبان فارسی در این کشور و سایر حوزه ها در مناسبات قرار دارد.
وی تاکید کرد که سعی می شود دیپلماسی همسایگی در امتداد میدان قرار گیرد تا امکان بهره برداری مشترک برای دو ملت فراهم باشد.
برپایی سی و چهارمین نمایشگاه بین المللی کتاب تهران
سخنگوی دولت با اشاره به سفر هفته گذشته دولت به استان خوزستان در قالب دور دوم سفرهای استانی، از استقبال پرشور مردم از رئیس جمهور در سفر به خوزستان تشکر کرد و افزود: همانطور که رئیس جمهور تاکید کرد، تمام ظرفیت‌های دولت را برای رفع مشکلات مردم خوزستان و رسیدن این استان به نقطه مطلوب خود به کار خواهیم بست.
بهادری جهرمی با تبریک روز معلم و روز کارگر، به برگزاری نمایشگاه بین المللی کتاب که چند روز دیگر با شعار «آینده خواندنی است» گشایش می یابد، اشاره کرد و گفت: در این نمایشگاه بیش از سه هزار ناشر از 40 کشور حضور دارند و برای نخستین بار قرار است کتاب فروشی ها در بخش مجازی نمایشگاه حضور یابند.
وی افزود: سی و چهارمین نمایشگاه بین المللی کتاب تهران با شعار «آینده خواندنی است» از 20 الی 30 اردیبهشت ماه 1402 در مصلی تهران برگزار خواهد شد و مهمان ویژه این نمایشگاه تاجیکستان است.
سخنگوی دولت، برگزاری نمایشگاه به صورت حضوری و مجازی و برگزاری بیش از 600 نشست نقد و رونمایی از کتاب از بخش های جنبی این نمایشگاه برشمرد.
برگزاری پنجمین نمایشگاه توانمندی صادراتی ایران
سخنگوی دولت از برگزاری بزرگترین رویداد صادراتی کشور با پیش بینی حضور بیش از هزار تاجر و بازرگان خارجی در اردیبهشت ماه خبر داد و گفت: این نمایشگاه از 17 تا 20 اردیبهشت 1402 در مرکز نمایشگاه‌های بین المللی تهران و با حضور 800 صادرکننده برتر ایرانی برگزار خواهد شد.
به گفته بهادری جهرمی، بیش از 15 هیات عالی رتبه سیاسی و 40 شرکت بزرگ خارجی نیز در این رویداد حضور خواهند داشت.
وی توضیح داد: قرار است طی 4 روز برگزاری این رویداد اکثر شرکت‌ها و نشان‌های تجاری بزرگ صادراتی ایران توانمندی‌های خود را به عرصه نمایش بگذارند.
وی افزود: انتظار می‌رود طی این رویداد و با توافقاتی که صورت خواهد پذیرفت در استمرار برنامه افزایش تجارت خارجی دولت سیزدهم، زمینه ارتقای روابط تجاری ایران با کشورهای مختلف و جهش مناسبات اقتصادی - تجاری کشور رقم بخورد.
آخرین وضعیت لایحه آبخیزداری
سخنگوی دولت در رابطه با "آخرین وضعیت لایحه آبخیز داری در دولت" گفت: این لایحه از سوی وزارت جهاد کشاورزی، تقدیم دفتر دولت شد. بیش از 10 جلسه در کمیسیون های تخصصی و اصلی و فرعی دولت در باره این لایحه جلسه تشکیل شد.
وی افزود: لایحه آبخیز داری، موضوعی فرابخشی است و فقط مرتبط با وزارت جهاد نیست و با وزارت نیرو و حوزه های برنامه و بودجه ارتباطات و نکات مشترک دارد و جنبه های برنامه و بودجه ای متعددی دارد. دولت به دنبال این است که لایحه قابلیت اجرا داشته باشد و تدابیر بودجه ای آن در سازمان برنامه و بودجه پیش بینی شود.
وی ادامه داد: به دلیل همزمانی بررسی این لایحه با بررسی لایحه هفتم توسعه هفتم، مقداری این لایحه منتظر ماند تا لایحه برنامه هفتم حوزه های ناظر به آبخیز داری در آن نهایی شود و در همان‌ چارچوب تکمیل شود تا لایحه تقدیمی به مجلس قابلیت اجرا داشته باشد.
سخنگوی دولت تاکید کرد که بعد از بررسی لایحه هفتم، لایحه آبخیز داری نهایی خواهد شد.
دولت اولویت ویژه برای دارو قائل است
بهادری جهرمی در پاسخ به سوالی درباره وجود ارز کافی برای تأمین مواد اولیه دارو اظهار داشت: بودجه کل کشور به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده و منابع پیش بینی شده در لایحه بودجه، مصوبه مجلس است. دولت اولویت ویژه ای برای موضوعات اساسی مثل دارو قائل است و طبق روال هر ساله دولت، تخصیص های حوزه دارو، صد درصد تامین خواهد شد و در اولویت تخصیص است.
سخنگوی دولت خاطر نشان کرد: به تازگی توفق‌نامه‌ای سه جانبه بین وزارت بهداشت، سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی برای تأمین منابع مورد نیاز برای شرکت های دارویی منعقد شده است و مسئله ای از نظر تامین منابع نخواهیم داشت.
وی افزود: در صورتی که برآورد نهایی این باشد که بودجه درنظر گرفته شده برای دارو نیاز به افزایش دارد، به طور حتم در لایحه اصلاحیه بودجه پیش بینی خواهد شد و جای نگرانی برای تأمین منابع وجود ندارد.
درآمد مالیاتی 60 درصد افزایش یافته است
بهادری جهرمی در پاسخ به سوالی درباره میزان فرار مالیاتی در سال 1401 و جلوگیری از آن در اصناف گفت: نباید بین صنوف تفاوت قائل شد. تقاضا می کنیم اصناف گزارش‌هایی در این زمینه داشته باشند و مردم هم مطالبه کنند.
سخنگوی دولت با بیان اینکه منابع دریافت مالیات 5 درصد کاهش پیدا کرده، اضافه کرد: درآمد مالیاتی 60 درصد افزایش پیدا کرده و 9 هزار میلیارد تومان از پزشکان فقط در بیمارستان‌ها دریافت شده است.
وی تأکید کرد: نگاه دولت ساماندهی مالیات‌های اصناف با همکاری خود اصناف است.
تصویب 401 طرح سرمایه گذاری خارجی در دولت سیزدهم
بهادری جهرمی همچنین درباره میزان سرمایه‌گذاری‌های خارجی، بیان داشت: گزارشی را از سازمان سرمایه‌گذاری و کمک‌های فنی دریافت کردم. مطابق این گزارش از ابتدای دولت سیزدهم تا فروردین ماه 1402، تعداد 401 طرح سرمایه‌گذاری خارجی به تصویب رسیده است. ارزش این مصوبات 10 میلیارد و 765 میلیون دلار بوده است.
سخنگوی دولت ادامه داد: از این 401 طرح، 60 طرح، طرح جدید و 41 طرح هم طرح افزایش سرمایه طرح‌های موجود بوده است. البته برای اینکه تدقیق بیشتر و احتمال عملیاتی شدن این طرح‌های مصوب بیشتر صحت‌سنجی و یا ارزیابی شود یک روش دوم و مکملی هم سازمان سرمایه‌گذاری خارجی ایجاد کرد.
بهادری‌جهرمی بیان کرد: مطابق روش دوم طرح‌های مصوب را بیشتر اعتبارسنجی کرد و سخت‌گیری بیشتری نسبت به آن داشت. مطابق گزارش دوم که با سخت‌گیری بیشتر صورت گرفته حداقل 6 میلیارد دلار از این 10 میلیارد دلار در چارچوب طرح‌های مصوب معتبر که پیش‌بینی عملیاتی شدن نهایی درخصوص آنها تقریبا قطعی صورت می‌گیرد.
وی عنوان کرد: برای اینکه بتوان دیپلماسی همسایگی را با دیپلماسی مدل برجامی مقایسه خوبی داشت شاید بد نباشد که به این نکته اشاره کنم. در سال 1395 اول اجرای برجام نه سال به مشکل خوردن برجام، ظاهرا اینگونه بوده که محدویت‌های بین‌المللی رفع شده و سرمایه‌گذاری خارجی کشورمان حدود 1.7 دهم میلیارد دلار بوده و سال 96 که سال دوم اجرای برجام بوده است حدود 2.5 میلیارد دلار سرمایه‌گذاری خارجی جذب شده است.
سخنگوی دولت تصریح کرد: عملکرد دولت سیزدهم در حوزه دیپلماسی همسایگی با دیدگاه سخت‌گیرانه حدود 6 میلیارد دلار است یعنی بیش از دو برابر و شاید نزدیک به 3 برابر سرمایه‌گذاری خارجی نتیجه و محصول دیپلماسی همسایگی است.
وی با بیان اینکه نتیجه و محصول برجام در حوزه سرمایه‌گذاری خارجی روش است، این نکته را گفت که بخش خدمات، صنعت و انرژی بیشترین سهم را در سرمایه‌گذاری خارجی در دولت سیزدهم داشته‌اند.
برنامه دولت برای تقویت صنعت گردشگری
سخنگوی دولت در پاسخ به سوالی درباره برنامه دولت برای حوزه گردشگری گفت: ناآرامی‌ها مشکلاتی را برای کسب و کارهای مختلف از جمله گردشگری‌ها ایجاد کرد و امیدواریم در گذر زمان با سیاست‌ها و همکاری‌های مختلف دولت و ملت اصلاح و تقویت شود.
وی به فعالیت دولت برای مشارکت در رویدادهای منطقه‌ای و جهانی حوزه گردشگری و معرفی جاذبه‌های گردشگری و نمایش وضعیت واقعی ایران، گفت که این اقدامات کمک می کند تا مردم جهان وضعیت عینی را ببینند که این امر در ورود گردشگران موثر بوده است.
بهادری‌جهرمی یکی از این عرصه ها را برگزاری رویدادهای ورزشی عنوان کرد و با اشاره به مسابقات ویژه بانوان در این زمینه گفت: افتتاح مرکز جامع سرطات برکت نیز به جذب گردشگران حوزه سلامت کمک می کند.
سخنگوی دولت به انتخاب اردبیل به عنوان پایتخت فرهنگی کشورهای عضو اکو اشاره و تاکید کرد که مجموعه این اقدامات ظرفیت‌های گردشگری کشور را تقویت می‌کند.
بهادری‌جهرمی در عین حال متذکر شد، دولت در گفت‌وگوهای دوجانبه و چندجانبه با کشورهای مختلف در حال حذف روادید برای کشورهای مختلف به ویژه برخی کشورهای هدف گردشگری است و سفارتخانه های جمهوری اسلامی ایران در سایر کشورها و رایزنان فرهنگی نیز در این زمینه با توجه به اولویت هایی که به آنها ابلاغ شده است، فعال هستند.
تنوع سلائق سیاسی در دولت مشهود است
سخنگوی دولت در پاسخ به سوالی درباره توقیف مراکز تولیدی و خدماتی به دلیل عدم رعایت حجاب از سوی مشتریان، بیان داشت: سیاست و رویه دولت نه تنها در دولت سیزدهم و حتی در دوره ریاست آیت‌الله رئیسی در قوه قضاییه، احیای مجموعه‌های تولیدی راکد است.
وی ادامه داد: همه توان دولت در حمایت از اصناف تولیدی در چارچوب قوانین است. ما تفکیکی بین حوزه‌های مختلف قانونی قائل نشدیم. اگر همه ما بپذیریم در چارچوب قوانین موضوعه در حوزه‌های مختلف با معیار قرار دادن قانون، حتما اقتصاد پویا را تامین و تضمین خواهیم کرد.
بهادری جهرمی درباره کارآمدی افراد در سطوح مدیریتی، گفت: تنوع سلائق سیاسی در بخش‌های مختلف دولت مشهود است و کارآمدی و شایستگی برای تصدی مدیریتی لحاظ شده است. سفرایی که اخیرا به کشورها اعزام شده‌اند یک نمونه در این زمینه است.
وی تأکید کرد: دولت از ابتدا مربوط به جناح سیاسی خاصی نبوده و در نگاه‌های متفاوت این را نشان داده است. نگاه این دولت کارآمدی و شایستگی بوده است و همین خواهد بود.
سخنگوی دولت درباره اخراج یک خبرنگار از یک جلسه و اصلاح قوانین صنفی و خبرنگاری ادامه داد: نگاه دولت در این حوزه روشن است و برخوردی که در آن جلسه صورت گرفت، از سوی مقام دولتی نبود، اما در اتفاق مشابه که در یک فرمانداری رخ داد، دولت اجازه نداد به 48 ساعت بکشد و نگاهش را برای همه مدیران به طور شفاف روشن کرد.
بهادری جهرمی افزود: نگاه دولت به جامعه خبری و خبرنگاران و همکاران در جهت خدمت رسانی مناسب تر به مردم است. شناسایی مشکلات، پیگیری اولویت‌ها، شناسایی نقاط ضعف و اولویت دادن به نقاط قوت است. نگاه دولت هم همین است و باید از همکاران رسانه‌ای تشکر کرد.
گشت ارشاد مدیران با جدیت فعال است
سخنگوی دولت در پاسخ به سوالی مبنی بر واکنش دولت نسبت به بازداشت دو تن از مدیران عالی سازمان محیط زیست گفت: دولت قبلا هم اعلام کرده است که گشت ارشاد مدیران در مجموعه دولت با جدیت فعال است هم مجموعه بازرسی ویژه ریاست جمهوری و مجموعه وزارت اطلاعات در دولت با جدیت گشت ارشاد مدیران را پیش می‌برند.
بهادری جهرمی ادامه داد: تمامی گزارشات مردمی، گزارش‌های نهادهای نظارتی مختلف بحث و بررسی می‌شود دولت هم اغماضی نمی‌کند حتی در این حوزه احتیاط هم می‌کنند.
وی افزود: در مثالی که عنوان کردید به منظور پیشگیری به محض اینکه گزارشی دریافت شده اقدام پیشگیرانه‌ای و ورود اولیه صورت گرفته است. البته هنوز بررسی درخصوص آن نهایی نشده است و به نتیجه نهایی نرسیده و در حال تحقیقات مقدماتی است.
سخنگوی دولت بیان کرد: دولت پیش از این هم رویه‌اش را اعلام کرده اقدامات مشابهی هم داشته است این روال را که دولت پیشگام مبارزه با فساد است رسانه‌ها و مردم به آن عادت خواهند کرد که گشت ارشاد مدیران در این دولت فعال خواهد بود دولت به هیچ‌ یک از مدیرانش چک سفید امضا به ویژه در حوزه تخلف و فساد نداده است.
سخنگوی دولت با تاکید بر اینکه موارد اتهامی در مرحله تحقیقات مقدماتی است، گفت: نگاه دولت به منظور پیشگیری این است که اجازه ندهد که به روال‌های نوشدار بعد از مرگ سهراب برگردیم و سعی کنیم پیش از آنکه اتفاق بیفتد سریعا ورود کنیم و اقدام پیشگیرانه صورت بگیرد.
وی افزود: ما هم علاقه‌مند به اینکه در مقوله اقدام پیشگیرانه موضوع رسانه‌ای شود نبوده و نیستیم زیرا ممکن است در نهایت روشن شود که تخلف یا جرمی صورت نگرفته است.
جذب پنج هزار نخبه در دستور کار امسال دولت
سخنگوی دولت درباره برنامه دولت برای تعامل با نخبگان و ایجاد میز مشترک دانشگاه و دولت گفت: برنامه‌های متعددی در حوزه جلب همکاری و جذب همکاری نخبگان در روش‌های مختلف طرحی شده و آیین‌نامه‌های مختلفی هم در این حوزه به تصویب رسیده است که می توان به آیین‌نامه حمایت از نخبگان ایرانی و آیین‌نامه حمایت از نخبگان خارجی موجود در کشور اشاره کرد.
بهادری جهرمی افزود: در حوزه جذب نخبگان سال گذشته جذب هزار نفر پیش‌بینی شده بود که از این میزان حدود 300 نفر به عنوان استخدام رسمی جذب دولت شدند و برای اسمال هم هدف گذاری تا سقف 5 هزار نخبه صورت گرفته که امکان جذب آنها در صورت وجود شرایط و تمایل و وجود پست‌های لازم هدف‌گذاری نهایی شده است.
وی ادامه داد: همزمان برای پژوهشگران دوره دکترا یا سرآمدان علمی کشور حمایت‌های ویژه‌ای در نظر گرفته شده است. پژوهشگران دوره دکتری در موسسات آموزش عالی به شکل تمام وقت و پاره‌وقت به‌کارگیری می‌شوند. سرآمدان علمی کشور تقریباً دولت سقفی برای حمایت از توسعه فناوری‌ها توسط این عزیزان ندارد و منابع برای آن پیش‌بینی کرده است.
سخنگوی دولت اظهار کرد: در سال گذشته قراردادهای ارتباط جامعه با صنعت یعنی دانشگاه با مجموعه‌های مختلف صنعتی و سایر مجموعه‌های مورد نیاز که به خدمات جامعه نخبگان دانشگاهی نیاز دارند، 20 درصد افزایش داشته است .
بهادری‌جهرمی این نکته را هم گفت که تعامل شبکه‌سازی با متخصصان ایرانی خارج از کشور از سوی معاونت علمی مستمرا در حال پیگیری و انجام است.
جزئیات لایحه جامع مقابله با تحریم‌ها
سخنگوی دولت درباره لایحه جامع مقابله با تحریم‌های غیرقانونی که در دستور کار دولت قرار گرفته شامل چه مواردی می‌شود، گفت: لایحه مقابله با تحریم‌ها به منظور جبران خلاءهای حقوقی و قانونی در این ارتباط تدوین شده و در حال بررسی در دولت است.
وی افزود: کم کردن بیش از پیش آثار تحریم‌ها، خنثی‌سازی آثار تحریم‌ها در تجارت خارجی به‌ویژه حمایت موثر و جدی از اتباع ایرانی متضرر از تحریم از محورهای اساسی این لایحه است. سعی شده در این لایحه چارچوب حقوقی برای اقدامات متقابل علیه رفتارهای متخلفانه بین‌المللی و جرایم بین‌المللی کشورهایی که اقدامات خصم‌آمیز دارند پیش‌بینی شود.
بهادری‌جهرمی تصریح کرد: دستگاه‌های اجرایی مختلف هم در این لایحه‌ مکلف می‌شوند که در قراردادهای خود با افراد یا شرکت‌های خارجی ساز و کارهای لازم و متناسب را برای مقابله و مواجهه با تحریم‌ها و پیش‌بینی کنند.
وی ادامه داد: همچنین مکلف شدند موارد تضییع شده حقوق ملت ناشی از تحریم‌ها را در حوزه‌های کاری مختلف خودشان با همکاری بخش‌های خصوصی شناسایی، تقویم، ارزیابی و مستندسازی کنند و برای معاونت حقوقی جهت پیگیری موثر و جدی در مراجع بین‌المللی ارسال کنند. و کارگروه‌ها و سازکارهایی را برای رسیدن به این اهداف در لایحه پیش‌بینی شده است.

منبع: خبرگزاری آریا

کلیدواژه: سخنگوی دولت در پاسخ به سوالی پاسخ به سوالی درباره پاسخ به سوالی سرمایه گذاری خارجی دیپلماسی همسایگی گشت ارشاد مدیران بهادری جهرمی برنامه و بودجه سخنگوی دولت میلیارد دلار لایحه آبخیز دولت سیزدهم تحریم ها بین المللی آبخیز داری رئیس جمهور نگاه دولت پیش بینی خواهد شد دو کشور

درخواست حذف خبر:

«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.aryanews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری آریا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۷۶۵۸۱۶۹ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.

با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.

خبر بعدی:

تجربه تازه مجلس برای بررسی «سند دخل و خرج کشور»

خبرگزاری مهر، گروه سیاست - زهرا علیدادی: امسال نحوه بررسی لایحه بودجه در صحن مجلس دستخوش تغییراتی شد؛ به عبارت دقیق‌تر، طبق اصلاحات آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی روند بررسی بودجه تغییر کرد، به این شکل که ابتدا مجلس شورای اسلامی بخش اول لایحه بودجه مربوط به احکام، منابع و مصارف را بررسی و تصویب کرد و بعد از تصویب بخش اول و ابلاغ به دولت، نوبت به بررسی بخش دوم مربوط به جداول بودجه می‌شود.

«محمدمهدی مفتح» سخنگوی کمیسیون برنامه و بودجه مجلس درباره ضرورت بررسی جداول بودجه در مجلس، گفت: «جداول بودجه باید در سال‌های اخیر نیز در مجلس بررسی می‌شد که این کار صورت نگرفت. زمانی می‌توانیم بگوییم بودجه در مجلس تصویب شده که اعداد و ارقام هم بررسی و تصویب شود که این کار در سال‌های گذشته نشده است».

بنابراین و از آنجایی که روند بررسی لایحه بودجه در مجلس در سنوات قبل به گونه‌ای بود که تمام وقت مجلس به بررسی منابع و مصارف لایحه بودجه اختصاص داده می‌شد و عملاً زمان لازم برای بررسی جداول بودجه وجود نداشت، با اصلاحاتی که در مجلس صورت گرفت، برای نخستین بار، دولت لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ را به دو قسمت تقسیم کرد و در اول آذر ماه بخش اول یعنی لایحه احکام را به مجلس ارایه داد.

مجوز به دولت برای برداشت از بودجه

مجلس ابتدا لایحه احکام بودجه سال ۱۴۰۳ را بررسی و تصویب کرد. همچنین نمایندگان مجلس در روزهای پایانی سال گذشته و در جریان بررسی ایرادات شورای نگهبان به بخش اول لایحه بودجه ۱۴۰۳ برای آنکه دولت در ابتدای سال در پرداخت‌ها دچار مشکل نشود، به دولت مجوز دادند تا منتظر بخش دوم بودجه نماند و بتواند دریافتی‌ها و پرداختی‌ها را به صورت علی‌الحساب انجام دهد. در این مجوز آمده بود: «دولت ضمن اجرای احکام تبصره‌های این قانون، تا زمان ابلاغ جداول تفصیلی آن و حداکثر تا پایان اردیبهشت ماه سال ۱۴۰۳، با رعایت این احکام نسبت به وصول منابع و پرداخت اعتبارات بر پایه جداول تفصیلی قانون بودجه ۱۴۰۲ به صورت علی‌الحساب اقدام کند.»

سرانجام در اولین جلسه علنی مجلس شورای اسلامی در سال ۱۴۰۳، یعنی در روز یکشنبه (۱۹ فروردین ماه)، بخش دوم لایحه بودجه ۱۴۰۳ از دولت به مجلس ارائه و در صحن مجلس اعلام وصول شد. در نامه دولت به مجلس آمده بود: از مهم‌ترین ویژگی‌های این لایحه می‌توان به مواردی چون «پیش‌بینی اعتبارات دستگاه‌ها منطبق با سیاست‌های کلی برنامه هفتم پیشرفت»، «لحاظ نمودن شعار محوری سال ابلاغی مقام معظم رهبری (جهش تولید با مشارکت مردم)»، «کاهش نرخ مالیات واحدهای تولیدی برای حمایت از رشد تولید و اتکا به سایر منابع»، «ساماندهی ردیف‌های متفرقه و امکان انتقال آن‌ها به ردیف‌های ذیل دستگاه‌های اصلی» و «ارایه سنجه‌ های ارزیابی برنامه‌های قوای مقننه و قضاییه و دستگاه‌های اصلی» اشاره کرد.

از ۲۸ فروردین ماه، جلسات کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ برای بررسی جداول آغاز شد و اعضای این کمیسیون با حضور برخی دولتمردان و مسؤولان دستگاه‌های اجرایی مفاد بخش دوم لایحه بودجه را مورد بررسی قرار دادند و در ادامه گزارش مصوبات خود را برای بررسی در صحن مجلس، تقدیم هیأت رییسه کردند.

فرایند قانونی شدن بخش دوم بودجه

روال قانونی‌شدن بخش دوم لایحه بودجه نیز مانند بخش اول لایحه بودجه است، به این صورت که ارقامی که در این جداول آمده، فعلاً در حد پیشنهاد است و باید پس از بررسی و تصویب در کمیسیون تلفیق بودجه ۱۴۰۳ مجلس، در صحن مجلس نیز مصوب شود. بعد از این مرحله تأیید شورای نگهبان نیز برای تبدیل شدن به قانون لازم است و در این صورت رییس مجلس می‌تواند برای اجرا، قانون بودجه و اعداد و ارقام آن را به رییس‌جمهور ابلاغ کند.

بررسی بخش دوم لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ یعنی جداول از روز دوشنبه (۱۰ اردیبهشت ماه) در صحن مجلس آغاز شده است. برای اولین بار است که جداول در صحن مجلس شورای اسلامی مورد بررسی قرار می‌گیرد و پیش از این و در سنوات گذشته فقط احکام و سقف منابع و مصارف لایحه بودجه در صحن مجلس مورد رسیدگی قرار می‌گرفت.

طبق گفته نمایندگان مجلس، بررسی دو مرحله‌ای لایحه بودجه و بررسی دقیق جداول بودجه در صحن مجلس اتفاق بسیار خوبی است و باعث می‌شود صحن مجلس از جدول کلان تا تمام جداول پیوست‌ها اعم از هزینه‌ای و بودجه عمومی کشور از جمله بودجه عمرانی و جزییات پروژه‌ها اطلاع داشته باشد.

البته ناگفته نماند که در جریان بررسی بخش دوم لایحه بودجه، فقط به ارقام و اعداد جداول بدون تفکیک کلیات و جزییات رسیدگی می‌شود و هیچ حکمی در این مرحله قابل بررسی و تصویب نیست و پیشنهادها نیز نباید مغایر قوانین جاری و مصوب بخش اول باشد. رییس مجلس شورای اسلامی اخیراً در یکی از جلسات علنی مجلس بر این نکته تاکید کرد و گفت: «به هیچ عنوان نه دولت در پیشنهادات خود که در مرحله دوم ارسال می‌کند و نه مجلس در زمان رسیدگی چه در صحن و چه در کمیسیون تلفیق حق ندارد در منابع و مصارف دست بزند».

جداول بودجه برای اولین بار در صحن

همچنین «محمدباقر قالیباف» رییس مجلس شورای اسلامی با اشاره به بررسی جداول بودجه در صحن مجلس، اظهار کرد: «در ۴۰ و اندی سال گذشته هیچ وقت جداول بودجه در صحن مجلس بررسی نشده و نمایندگان تک به تک به جداول رأی ندادند».

وی توضیح داد: «هیچ زمانی تک تک نمایندگان جداول مصوب در بودجه را نمی‌دیدند. پس در تاریخ مجلس شورای اسلامی نخستین بار است که مجلس یازدهم جداول را به رأی نمایندگان گذاشته است».

از آنجایی که برای نخستین بار است که بررسی بودجه در مجلس دومرحله‌ای شده و جداول و ردیف‌های لایحه بودجه به صورت جداگانه در صحن مجلس رسیدگی می‌شود، پیش از آغاز اولین جلسه بررسی جداول بودجه در صحن مجلس، مجلس جلسه‌ای غیرعلنی برگزار کرد و رییس مجلس شورای اسلامی توضیحاتی درباره نحوه رسیدگی به بخش دوم لایحه بودجه سال ۱۴۰۳ و ترتیب ارایه پیشنهادات به نمایندگان داد.

خوب و بد دو مرحله‌ای‌شدن بودجه چیست؟

همچنین «محمدرضا پورابراهیمی» رییس کمیسیون اقتصادی مجلس درباره میزان تغییراتی که مجلس در بخش دوم بودجه می‌تواند اعمال کند، اظهار کرد: «ما در بررسی بخش دوم بودجه تنها می‌توانیم مطابق با احکامی که مصوب شده است، اعداد جداول را تغییر دهیم و اعتبارات را از یک جدول به جدول دیگر جابه‌جا کنیم. همچنین اگر جداول منطبق بر احکام نباشد ما می‌توانیم اصلاح کنیم، بنابراین ما می‌توانیم در سقف بودجه مصوب، اعداد و ارقام را تغییر دهیم».

نماینده مردم کرمان در مجلس شورای اسلامی تاکید کرد: «بررسی دومرحله‌ای بودجه اقدام خوبی است، هر چند ممکن است در ابتدا اشکالاتی در اجرا داشته باشد، اما این نخستین بار است که نمایندگان در خصوص تک‌تک اعداد نظر می‌دهند و این به نفع کشور است و شفافیت را افزایش می‌دهد».

با همه این تفاسیر، عده‌ای منتقد دو مرحله‌ای‌شدن بودجه و ارایه جداول بودجه از سوی دولت در مرحله دوم هستند و ادله آنان این است که این کار باعث طولانی‌شدن روند بررسی بودجه می‌شود. با وجود این، اگر به واقع دو مرحله‌ای شدن بررسی لایحه بودجه در مجلس باعث پرداختن به جزییات، شفاف‌سازی بودجه و در ادامه تحقق بودجه و مواجه نشدن دولت با پدیده کسری بودجه شود، طولانی‌شدن فرایند بررسی سند دخل و خرج کشور در مجلس مساله خیلی مهمی نیست و می‌توان آن را به دلیل محقق شدن اهداف مهم‌تری چون مقابله با پدیده شوم کسری بودجه نادیده گرفت.

کد خبر 6091679 زهرا علیدادی